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用公開換取群眾信任 ——浦江推行“唱賬”機制管住“小微權力”

發布時間: 2019年10月23日 來源: 八婺清風

在10月份的黨員活動日,浦江縣杭坪鎮薛家村一月一次的公開“唱賬”會在村辦公樓會議室如期舉行。會上,面對80余名黨員、村民代表“辣味”十足的發問,村兩委干部逐一作出解釋。

近年來,隨著鄉村振興戰略的實施,村級工程項目等建設逐年增多,加上村民對村里的財務情況不知明細,村民對村干部產生不信任,村民上訪等現象也時常發生,導致干群關系緊張,一定程度上影響了“清廉村居”建設。

如何解決這個問題,讓群眾真正放心?“公開是最好的‘防腐劑’。”該縣杭坪鎮紀委書記樓超群一語中的,“將村里的賬目公開透明化,還村民一個明白,讓村民心中有數。”

為此,該鎮率先在薛家村探索試行村級財務公開“唱賬”機制。據介紹,公開“唱賬”會在每月20日的黨員主題活動日進行,參會人員有村兩委、村監會成員和全體村民代表,其他黨員、村民列席旁聽。報賬員對每一筆賬目的時間、內容、金額、經手人進行公開通報,并提交在場的黨員干部、村民代表進行表決。對有異議的,由經辦人當場作出說明后再次表決,表決通不過的,一律不得入賬。

“以往村里的錢用到哪里去了,我們是想問也不敢問啊。現在,我們對村里的賬目收支那是一清二楚,對村兩委干部辦事也更加放心了。”說起“唱賬”會,杭坪鎮薛家村村民薛新榮連連點頭,臉上流露出滿意的笑容。

實踐證明,公開“唱賬”取得了預期的效果。小至一兩元的水筆錢,大至幾十萬元的工程款,一筆筆賬目從報賬員口中“唱”出來,在黨員干部、村民代表的集體審理下,村里的賬目變得清清楚楚,村民們也聽得明明白白。今年4月份,公開“唱賬”機制在杭坪鎮16個村全面推行。

不止是在杭坪鎮,公開“唱賬”機制也成了全縣其他鄉鎮(街道)的常態。“就這些沙子、石子、拖拉機運費要花費近3萬元?”今年3月份,在巖頭鎮龍溪村會議室內,該村對村文化禮堂建設的資金使用等情況向村民公開“唱賬”,村民們對其中的一張發票內容產生了疑問。

面對質疑,經辦人當場作出解釋說明,在場人員對此開展討論。經過計算核實,實際應付費用為24690元,村民張某多報4461元。經在場黨員干部、村民代表等一致表決,最終,按審核后的金額予以報賬。

“公開‘唱賬’讓村民對村里的財務情況了然于胸,好比給村民吃了顆“放心丸”,拉近了村民和村干部之間的距離。”每每開完村里的“唱賬”會,檀溪鎮赤巖村黨支部書記陳國林內心感到十分的舒坦。

據悉,去年11月以來,該縣全面推行38條村級小微權力清單,小到臨時工用人事項,大到工程建設,不僅明確了權力事項,更按照“一事一流程”形式詳細制定了流程圖,要求全縣各村“按圖操作”。鄭宅鎮紀委書記張高清直言“38條權力清單的推行,使得群眾辦事有了‘說明書’、干部履職有了‘緊箍咒’,促使公開‘唱賬’更加順利”。

“公開‘唱賬’形式簡單,卻發揮了大作用。既充分發揮群眾監督力量,也管住基層干部手中的‘微權力’,‘唱’出了干部的清白和威信,也‘唱’出了群眾對干部的信任。”該縣紀委監委相關負責人表示,“村級財務監管工作從墻上貼變為公開‘唱’、鄉鎮監管變為鄉村聯動監管,久而久之逐漸形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。”

據統計,今年以來,該縣各村共召開公開“唱賬”現場會90余次,發現并糾正問題20余個,得到了廣大干部和群眾的一致認可。

 

 

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